江苏昆山：党建赋能描摹千灯农文旅融合新图景

2024年，昆山市千灯镇党委持续深化“一核、一村、一区、一廊”全域旅游格局，聚焦“一村”歇马桥村作为昆山市首个入选中国传统村落的独特优势，将“党建赋能，描摹千灯区域农文旅融合图景”确定为镇党委书记项目。自项目推进以来，歇马桥村入围中国最具魅力乡村度假目的地，村党总支获评苏州市先进基层党组织。

做好“善治”文章。以千灯镇歇马桥村党总支为主体，镇文旅、建设等13家党组织积极联动，构建“一体多联”党建治理格局，实施资源、需求、服务“三清单”管理，规划5大类12项工作流程。深化“精网微格”工程，打造村党总支-网格党支部-微网格党小组-党员中心户“1+2+3+N”治理体系，实现“小事不出网格、大事不出村”。吸纳150余名党员群众组成秀美等3支行动支部和夕阳红等4支志愿队伍，对消费环境、人居环境等开展常态化巡逻，结合村内自然景观开展村庄“微改造”，完成歇马桥节孝坊等古建筑相关修缮工作，获评江苏省第一批宜居宜业和美乡村、苏州市农村人居环境长效管护先行村。深化村党总支领导下的党员大会主事、村民代表议事、乡贤参事、理事会理事、监督委员会监事的“1+5”协商议事机制，定期召开“公众评判庭”，解决农房异地翻建等棘手难题11件次，形成公开议事、民主评事、合力干事的良好氛围。

做好“共富”文章。歇马桥村采取编制多规合一村庄规划、实施国土整治项目、盘活集体存量建设用地等举措，实现文化价值与经济价值的“双提升”，相关案例获评苏州市乡村振兴自然资源要素保障典型案例一等奖。采用“总支带头领办、党员带头入股”的经营模式，歇马桥村班子成员带头领办股份经济合作社，招引优质项目入驻1.1万平方米的村集体标准厂房。通过修建停车位等方式，盘活低效用地和零碎空间。聚焦歇马桥“一街三桥五组团”文旅布局，新引进六间里等17个高品质文旅项目。依托文旅综合体项目，举办技能培训夜校，帮助村民转型成为咖啡师、布草师、服务员等，并提供长期性岗位超100个。依托歇马桥村农房合作社，形成“农房收租+公房托管+盘活存量”增收机制，累计盘活闲置农房超1万平方米，村民人均收入超5.4万元。

做好“服务”文章。通过需求调研、带题论证，打造集综窗、研学、医疗等多功能于一体的歇马桥村党群服务中心，新增镇级流动党员报到点，延伸拓展新四军淞沪抗战纪念馆、乡村红学堂、老茶馆等服务阵地12处，面向村民、游客，年均举办阅读、昆曲评弹等活动140余场次，打造有温度的党群服务“幸福里”。歇马桥村“大党委”成员单位会同党员商户代表，以党群服务中心为载体，整合营商环境、为老服务等6类先锋资源，提供就业咨询、游客服务、老龄助餐等32项便民举措，惠及1600余人次。推出村民生日面券发放、医疗补助比例提升至20%等歇马桥村“为民服务幸福8件事”，惠及1900余人次，让村庄发展真正惠及全体村民。（王小鹏 张夏 郁港宁）